{"id":41924,"date":"2023-11-13T14:51:33","date_gmt":"2023-11-13T17:51:33","guid":{"rendered":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/?p=41924"},"modified":"2023-11-13T14:51:34","modified_gmt":"2023-11-13T17:51:34","slug":"ley-de-bosques-nacion-designa-solo-300-pesos-anuales-por-hectarea-para-el-cuidado-de-los-bosques","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/2023\/11\/13\/ley-de-bosques-nacion-designa-solo-300-pesos-anuales-por-hectarea-para-el-cuidado-de-los-bosques\/","title":{"rendered":"Ley de Bosques: Naci\u00f3n designa solo 300 pesos anuales por hect\u00e1rea para el cuidado de los bosques"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desde Fundaci\u00f3n Vida Silvestre expresan preocupaci\u00f3n por la falta de fondos para la protecci\u00f3n de los bosques nativos de Argentina. Si bien el monto en pesos aumenta de forma considerable, el porcentaje disminuye en comparaci\u00f3n al presupuesto anterior<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Argentina cuenta con una herramienta fundamental para la protecci\u00f3n de los bosques: la Ley 26.331 de Presupuestos M\u00ednimos de Protecci\u00f3n Ambiental de los Bosques Nativos, sancionada en 2007 con el objetivo de planificar el uso de estos ecosistemas y lograr equilibrar producci\u00f3n y conservaci\u00f3n de la naturaleza. Sin embargo, en todos estos a\u00f1os, su implementaci\u00f3n ha sido parcial y nunca cont\u00f3 con el total del presupuesto que deber\u00eda asignarse, tanto para el control, monitoreo y vigilancia, como para estimular el uso sustentable y la restauraci\u00f3n.&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administraci\u00f3n Nacional para el Ejercicio Fiscal del A\u00f1o 2024 ha sido presentado por el Poder Ejecutivo para su tratamiento en el Congreso de la Naci\u00f3n. Si bien existe una discrepancia entre las planillas Anexas y el Art\u00edculo 17 del Proyecto de Ley (donde las partidas aparecen invertidas), se puede entender que se asigna al Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservaci\u00f3n de los Bosques Nativos un monto de $15.004.325.000 (quince mil cuatro millones trescientos veinte cinco mil pesos) y al Programa Nacional de Protecci\u00f3n de los Bosques Nativos un monto de $1.500.480.600 (mil quinientos millones cuatrocientos ochenta mil seiscientos pesos). Sin embargo, el presupuesto estipulado corresponde apenas al 7,37% de lo que debiera destinarse para la protecci\u00f3n de los bosques, si la ley se cumpliera correctamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su art\u00edculo 31, la Ley de Bosques estipula que el Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservaci\u00f3n de los Bosques Nativos estar\u00e1 integrado por las partidas presupuestarias que no podr\u00e1n ser inferiores al 0,3% del presupuesto nacional. Ese 0,3% para 2024 debiera ser de 203.532.806.865 (doscientos tres mil quinientos treinta y dos millones ochocientos seis mil ochocientos sesenta y cinco), una cifra que difiere bastante de los 15.004 millones estipulados en este proyecto. El Fondo tambi\u00e9n deber\u00eda recibir el 2% del total de las retenciones a las exportaciones de productos primarios y secundarios provenientes de la agricultura, ganader\u00eda y sector forestal, correspondientes al a\u00f1o anterior del ejercicio en consideraci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_143036784_MP-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-41925\" srcset=\"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_143036784_MP-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_143036784_MP-scaled-600x338.jpg 600w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_143036784_MP-300x169.jpg 300w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_143036784_MP-768x432.jpg 768w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_143036784_MP-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_143036784_MP-2048x1152.jpg 2048w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_143036784_MP-800x450.jpg 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Manuel Jaramillo, director general de Fundaci\u00f3n Vida Silvestre afirma: \u201cSeg\u00fan el ordenamiento territorial de bosques nativos, Argentina cuenta con m\u00e1s de 50 millones de hect\u00e1reas de bosques en toda su extensi\u00f3n, que no pueden cuidarse con un presupuesto de 15.004 millones de pesos al a\u00f1o. En definitiva, estamos pensando que 300 pesos alcanzan para cuidar una hect\u00e1rea de bosque un a\u00f1o completo, un aproximado de 25 pesos por mes por hect\u00e1rea. Lo que venimos pidiendo a\u00f1o tras a\u00f1o es que se cumpla la Ley de manera correcta. Sin el adecuado est\u00edmulo financiero, las provincias se ven imposibilitadas de fortalecer su capacidad de fiscalizaci\u00f3n, control y vigilancia. Por otro lado, los propietarios de \u00e1reas con bosques nativos no reciben est\u00edmulos para desarrollar el uso sustentable o compensaciones por las \u00e1reas que deben destinarse exclusivamente a la conservaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si bien al principio la Ley de Bosques foment\u00f3 una disminuci\u00f3n progresiva en la tasa anual de deforestaci\u00f3n en la Argentina -estabiliz\u00e1ndose hasta el a\u00f1o 2019- en los \u00faltimos a\u00f1os volvi\u00f3 a incrementarse, en gran medida producto de la frecuencia e intensidad de los incendios forestales. Los bosques nativos de Argentina siguen perdi\u00e9ndose en zonas donde est\u00e1 prohibida la deforestaci\u00f3n, en las cuales se avanza con el cambio de uso del suelo para actividades agropecuarias, forestales, urban\u00edsticas y viales. A su vez, las \u00e1reas deforestadas ilegalmente y las que se han quemado, no est\u00e1n siendo restauradas como indica la ley, y la ausencia de un registro nacional de infractores limita las posibilidades de articular esta informaci\u00f3n con otros elementos de la pol\u00edtica p\u00fablica, que permita facilitar la disuasi\u00f3n y la sanci\u00f3n de los responsables.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Los bosques nativos son proveedores de servicios ecosist\u00e9micos esenciales: contribuyen a la mitigaci\u00f3n y adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico, facilitan la regulaci\u00f3n h\u00eddrica, son h\u00e1bitat de miles de especies, dan sustento a la vida de las comunidades locales y contribuyen a la seguridad alimentaria y el desarrollo econ\u00f3mico. Son proveedores de materias primas, alimentos, agua potable, medicinas y sirven como reguladores de eventos extremos como inundaciones, la erosi\u00f3n y la calidad del aire. Adem\u00e1s, los bosques son h\u00e1bitat de muchas especies y funcionan como \u201camortiguadores\u201d de agentes pat\u00f3genos -como virus y bacterias- que pueden afectar al ser humano. La p\u00e9rdida de bosques ocasiona graves consecuencias sociales, ambientales y econ\u00f3micas, muchas veces, irreversibles, que atentan contra la salud y el bienestar de las personas y de muchas otras especies.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cConservar y utilizar sustentablemente los bosques nativos argentinos, es una obligaci\u00f3n legal y una oportunidad para el verdadero desarrollo econ\u00f3mico y social de las diversas jurisdicciones del pa\u00eds y de las personas que en ellas habitan. Es necesario que exista la voluntad pol\u00edtica apropiada para el cumplimiento de esta norma en todos los niveles, la capacidad profesional, t\u00e9cnica y log\u00edstica para su implementaci\u00f3n y monitoreo, y la asignaci\u00f3n de los fondos y los recursos correspondientes que permitan lo anteriormente mencionado. A\u00fan estamos a tiempo de transformar esta ley en un modelo de gesti\u00f3n y gobernanza que trascienda las fronteras nacionales\u201d agrega Manuel Jaramillo, director general de Fundaci\u00f3n Vida Silvestre Argentina.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfCu\u00e1les son los principales problemas de implementaci\u00f3n que enfrent\u00f3 la ley desde su sanci\u00f3n?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La desfinanciaci\u00f3n sistem\u00e1tica de la Ley: aunque desde la sanci\u00f3n de la ley las partidas presupuestarias en general han aumentado en valores absolutos, no ha habido un per\u00edodo donde el presupuesto asignado por el Congreso Nacional se correspondiera con lo que expresamente la norma establece. Desde 2014, la ley recibe no m\u00e1s del 10% de lo que corresponde. Los aumentos en valores absolutos no permiten a\u00fan una reducci\u00f3n significativa de la brecha entre lo que asigna y lo que la propia ley indica que deber\u00eda asignarse a\u00f1o a a\u00f1o para la protecci\u00f3n y manejo sustentable de nuestros bosques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dificultades en los procesos de Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos (OTBN): tanto en su elaboraci\u00f3n como actualizaci\u00f3n, han sido y contin\u00faan siendo procesos lentos y con deficiencias que incluyen el incumplimiento de est\u00e1ndares determinados por la Ley, como, por ejemplo: fallas en la participaci\u00f3n ciudadana requerida, retrasos de tiempos y falta de progresividad en la protecci\u00f3n de los bosques.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Falta de definici\u00f3n de metas, indicadores y evaluaci\u00f3n de impactos: la ley establece que se deben adoptar metas cuantitativas para la protecci\u00f3n de bosques nativos y formas de medir su progreso y logro. Durante el 2022 el consejo Federal del Medio Ambiente (COFEMA), emiti\u00f3 una resoluci\u00f3n por la cual cada jurisdicci\u00f3n debe desarrollar Planes Estrat\u00e9gicos Provinciales de Bosques Nativos y sus respectivos Planes Estrat\u00e9gicos Anuales actualizados para acceder a las asignaciones presupuestarias anuales. Estos planes han sido presentados, resta ahora analizar si cuentan con metas e indicadores que permitan evaluar su impacto a corto, mediano y largo plazo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La deforestaci\u00f3n ilegal persiste: a pesar de la implementaci\u00f3n del Sistema de Alerta Temprana de Deforestaci\u00f3n, es preocupante que alrededor del 76% de la deforestaci\u00f3n ocurra en zonas prohibidas por la ley (amarillas y rojas),&nbsp; Esto evidencia la falta de control y fiscalizaci\u00f3n en terreno, y las sanciones insuficientes por parte de las autoridades competentes que se reflejan en la ausencia de un registro nacional de infractores actualizado. Algunos sectores indican la necesidad de una prohibici\u00f3n total de la deforestaci\u00f3n, lo cual ser\u00eda de dudosa eficacia, ya que en los sectores donde la deforestaci\u00f3n est\u00e1 prohibida hace m\u00e1s de 10 a\u00f1os sigue ocurriendo, sin mayores consecuencias para los responsables.&nbsp; No ha habido avances en la tipificaci\u00f3n del delito penal ambiental que permita mayores sanciones a quienes deforestan, ni se ha avanzado significativamente en la restauraci\u00f3n de las \u00e1reas deforestadas y quemadas, como determina a Ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Avances en la gesti\u00f3n y rendici\u00f3n de fondos: si bien la rendici\u00f3n de los fondos por parte de las Autoridades Locales de Aplicaci\u00f3n es una cuesti\u00f3n que ha mejorado desde su creaci\u00f3n y puesta en marcha, contin\u00faan habiendo demoras y problemas para una eficiente implementaci\u00f3n y rendici\u00f3n de fondos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00bfCu\u00e1les son los espacios de mejora en el marco de esta ley?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La correcta aplicaci\u00f3n de la Ley de Bosques es el primer paso \u2013y lo m\u00ednimo que deber\u00edamos hacer- para proteger los bosques nativos. Pero tambi\u00e9n es importante ir m\u00e1s all\u00e1 de la ley y asumir compromisos superadores que permitan conservar no s\u00f3lo los bosques, sino tambi\u00e9n las culturas asociadas a ellos, la biodiversidad, y los servicios ambientales.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El refuerzo de las estructuras de control y fiscalizaci\u00f3n, el aumento en la capacitaci\u00f3n y profesionalizaci\u00f3n de operarios forestales, agentes de conservaci\u00f3n, t\u00e9cnicos de campo, responsables t\u00e9cnicos y funcionares p\u00fablicos ser\u00e1 central para avanzar en los desaf\u00edos que demanda la correcta implementaci\u00f3n de la Ley.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La buena gobernanza, basada en el acceso a la informaci\u00f3n en tiempo y forma para los diversos grupos de inter\u00e9s permitir\u00e1 la genuina participaci\u00f3n en los procesos de revisi\u00f3n de las diferentes instancias de implementaci\u00f3n de la Ley, desde la realizaci\u00f3n y audiencias p\u00fablicas de Estudios de Impacto Ambiental a los procesos de revisi\u00f3n de los Ordenamientos Territoriales de los bosques nativos en las diversas Jurisdicciones.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"576\" src=\"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_151156278_MP-1024x576.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-41928\" srcset=\"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_151156278_MP-1024x576.jpg 1024w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_151156278_MP-scaled-600x338.jpg 600w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_151156278_MP-300x169.jpg 300w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_151156278_MP-768x432.jpg 768w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_151156278_MP-1536x864.jpg 1536w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_151156278_MP-2048x1152.jpg 2048w, https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-content\/uploads\/2023\/11\/IMG_20221102_151156278_MP-800x450.jpg 800w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fundaci\u00f3n Vida Silvestre Argentina trabaja apoyando y monitoreando la Ley de Bosques Nativos desde su dise\u00f1o, hasta su implementaci\u00f3n, as\u00ed como tambi\u00e9n evaluando su funcionamiento y propiciando propuestas de mejora.\u202fEs por eso que, a partir de pedidos de informaci\u00f3n p\u00fablica ambiental a la autoridad nacional de aplicaci\u00f3n, m\u00e1s&nbsp; un exhaustivo an\u00e1lisis y recopilaci\u00f3n de informaci\u00f3n, se desarrollaron\u202ffichas infogr\u00e1ficas descargables para exponer las principales disposiciones de la Ley 26.331 y su situaci\u00f3n actual, tanto a nivel nacional como provincial, con toda la informaci\u00f3n (perfil territorial de cada provincia, hect\u00e1reas deforestadas, especies en peligro, hect\u00e1reas bajo planes de manejo o conservaci\u00f3n, el presupuesto correspondiente y el asignado y m\u00e1s). Las fichas buscan graficar la informaci\u00f3n y ser material de consulta y comparativo para diferentes actores clave y\u202fla presente actualizaci\u00f3n incluye la proyecci\u00f3n de asignaci\u00f3n de fondos para el a\u00f1o 2023, provincia por provincia.\u202f<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tenemos la necesidad y la urgencia de recuperar y conservar nuestros bosques. Reducir la deforestaci\u00f3n tambi\u00e9n es parte de las soluciones basadas en la naturaleza para la mitigaci\u00f3n y la adaptaci\u00f3n a los efectos del cambio clim\u00e1tico, cumpliendo el compromiso presidencial de carbono neutralidad para el 2050 y respetando lo acordado en Par\u00eds en el a\u00f1o 2015. Es hora de asumir los compromisos y salvar nuestros bosques. Conservarlos es esencial para preservar nuestra salud, bienestar y supervivencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desde Fundaci\u00f3n Vida Silvestre expresan preocupaci\u00f3n por la falta de fondos para la protecci\u00f3n de<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":41927,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,237],"tags":[],"class_list":["post-41924","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actualidad","category-ecologia"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41924","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41924"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41924\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41929,"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41924\/revisions\/41929"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media\/41927"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41924"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41924"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/actualizateiguazu.com\/v3\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41924"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}